谁“贷”动了宜阳百姓奔小康

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“多亏了5万元的贴息贷款，我们家新建了一个牛棚，牛也壮了。扶贫绝对是在2017年！”潘李玲是河南省益阳县香炉山镇柳村的一个贫困家庭。当他给在Xi上大学的儿子发语音短信时，他高兴地说。

2017年以来，中国人民银行河南省益阳县支行明确政策，积极创新，大力引进金融活水，进一步提升行业“造血”功能。中国人民银行益阳县支行指导地方企业金融机构创新设计推出“扶贫贷款”专项信贷产品，即“扶贫再融资+地方企业金融机构+政府担保基金+金融贴息+贫困户(扶贫龙头企业或农业合作社)”，鼓励辖区内金融机构增加信贷供应。本行着力优化农村金融服务环境，引导辖区内金融机构积极开展普惠金融服务，加快农村金融基础设施建设，促进金融资源均衡配置。同时，在中国人民银行益阳支行的努力下，县政府相继出台了一系列措施，鼓励辖区内金融机构实施金融优惠政策。截至2017年10月底，益阳县共发放小额扶贫贴息贷款1.88亿元，带动3820户贫困户，贫困户贷款获得率领先全省。

发展工业是改善贫困地区造血功能的最有效手段。中国人民银行益阳县支行推动政府建立支农“五位一体”联动机制，加大对贫困企业、地方特色产业和优势产业的支持力度。中国人民银行益阳支行除指导辖区内金融机构开展还贷循环基金业务外，还推动政府筹集5000万元，在益阳县建立小微企业还贷循环基金池，降低了融资成本和贷款逆转压力。与此同时，中国人民银行益阳县支行积极推动地方政府与银行机构在“贷款担保”方面的合作，通过地方政府投资金融资金作为风险补偿，为企业融资提供信用增级。中国人民银行益阳县支行在多方联动、同步措施下，扎实做好了“支持企业、发展大产业、惠及全民”的工作。全县企业资金充足，稳步发展，承担了促进贫困家庭就业、脱贫致富的重要任务，通过吸纳贫困家庭就业和支付寄养费用，有效增加了收入。

“通过中国人民银行益阳县支行在农村商业银行的指导下建立的“公司+贫困户”扶贫模式，贫困户已经搭上了脱贫致富的顺风车。贫困家庭降低了创业风险，加快了扶贫步伐。公司获得了发展资金，实现了双赢。”益阳市副县长高告诉记者。