基建投资重点聚焦五大领域

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1月初以来，各省市相继召开地方会议，热点话题是“基础设施建设”。在地方政府工作报告中，关于基础设施和产业发展的声明主要集中在交通设施、民生工程、生态环境、核心区建设和新基础设施等五大领域。

“经济发展离不开基础设施建设，基础设施投资是一项长期发展战略。”民生银行(港股01988)研究所研究员郭晓蓓在接受《证券日报》采访时表示，当前宏观经济增长势头疲软，积极的财政政策是除了减税和收费以外的重要途径之一。同时，与发达国家相比，中国的基础设施建设仍有很大发展。根据以往的经验，增加基础设施投资对经济发展有积极的拉动作用，有利于加快新旧动能的转化，促进高质量的经济发展。

" 2019年，基础设施建设有望在专项国债的推动下企稳回升."例如，金融研究所宏观战略高级研究员葛守敬昨日在接受《证券日报》采访时表示，地方特种债券正逐渐取代城市投资债券等融资工具。从2016年到2018年，新增地方政府特别债券规模将分别为0.4万亿元、0.8万亿元和1.35万亿元，预计将在2019年达到

根据2019年政府工作报告，铁路、公路、机场、地铁等交通设施建设已成为今年的一项重要任务。《河南省工作报告》提出要加快建设便捷畅通的综合交通体系，实施投资1000多亿元、总长度1000多公里的高速公路“双千工程”。四川省提出建设长江经济带综合立体交通走廊，参与建设新的国际陆海贸易通道，大力发展多式联运，提升国际列车运营效率。此外，北京、天津、河北的工作报告中多次提到重大交通项目。

此外，河北省提议在2019年实施20个受欢迎的项目，涉及农村地区破旧建筑和旧管网的改造、农贸市场的新建、幼儿园的翻新和扩建以及家庭护理服务中心的改善。江苏省还提出在2019年增加以便利为导向的公园绿地，加大现有多层住宅建筑的抗衰老改造力度，建设公共服务设施以改善苏北农民的住房条件。

郭晓蓓指出，这表明许多省市都加大了交通设施建设，也把重点放在民生工程上，努力实现人民对美好生活的向往。

同时，深化核心区建设是中国区域经济的重要力量。浙江省提出整合升级产业集群等园区，推进湾区智能交通网络和物流网络建设，加快推进杭绍兴甬一体化示范区建设，推进宁波舟山嘉兴湖州一体化，提升杭州湾经济区能源水平。新疆维吾尔自治区提出“走出去”与“引进来”相结合，推进“一港”、“两区”、“五大中心”和“港口经济带”建设，加快对外开放。

除了上述“常规”工程建设项目，许多工作报告都提到加快5g、大数据和人工智能等新基础设施的建设。安徽省提出扩大4g网络覆盖面，加快5g商业化步伐；推动大数据产业集聚发展，支持云计算大数据生产应用中心和大数据存储基地建设；打造一批工业互联网平台，实现5000家企业与云资源的深度对接。江苏省也提出要做好大数据产业发展的试点示范和创新应用，加快5g商业化进程；加大物联网的应用力度，让新经济能尽快跑完加速并领先。

葛守敬说，着眼于核心区域建设，加快形成现代经济体系，将有助于中国经济从量变到质变。同时，许多地方紧密结合中央工作会议精神，加大对新基础设施的投入，着眼未来发展趋势，对中国经济的高质量发展有很大的推动作用。