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我们的记者王峰

通讯员王报道

为促进南京市浦口区民营经济高质量发展，中国人民银行浦口支行认真落实国家、省、市深化民营企业金融服务的安排，开创了“两个环节、一个量化”的新模式，即中国人民银行与金融机构联动民营企业提供政策和服务。 中国人民银行每季度对金融机构支持民营经济的情况进行有针对性的量化评估，作为区政府评估金融机构贡献的直接依据，取得了良好的效果。 截至2018年11月底，辖区内民营企业贷款573.9亿元，同比增长16.9%，比全市增长5个百分点。贷款利率持续走低，有效缓解了民营企业融资难的问题，浦口区连续两年在全省金融生态环境综合评价中名列第二。

两个负担和一个肩膀

作为一家在金融领域进行监管和服务的基层央行，在民营企业方面，自2018年以来，中国人民银行浦口支行走访调查了企业需求；召开了民营企业金融服务座谈会，区主席CPPCC出席会议，推动50多名民营企业成员参政议政；召开全区民营企业会议，邀请上级银行和金融机构专家解读民营经济金融支持政策，副区长现场详细解读支持政策，帮助民营企业理解政策实质，享受政策红利。在金融机构方面，人民银行浦口支行通过会议和调研，加强中央银行宏观调控政策的积极沟通和前瞻性指导，促进辖区内银行有效供给扩大、信贷结构调整和内部激励优化。

当每个人都加燃料时，火焰会升得很高。

2018年，中国人民银行浦口支行率先点燃“三把火”。一是着力优化经营环境，与政府部门共同推进“配送服务”改革，全面实施银行结算账户“不开会审批”，将开户审批时间从法定的两个工作日缩短至10分钟，提升了新办企业金融服务的效率和体验。二是实施企业现场政务办公，会同区发改委、商务局、街道办事处等部门主要负责人，对企业生产经营情况进行现场调查，实地了解企业的困难和需求，实地研究解决方案，大大缩短了决策路径，有效解决了民营企业发展中的“难题”。第三个是第一个“金融系统——民营企业两个环节”，即中国人民银行的员工与民营企业一个接一个地挂钩，询问需求，发送政策，听取反馈；商业银行的员工与民营企业一个接一个地联系在一起，在家提供服务，解决疑问，实现政府扶持政策、银行信贷服务与民营企业需求的实时联动和无缝对接，真正使金融体系成为民营企业的关爱者。

重新实施“三个增强”

自2018年以来，中国人民银行浦口支行一直致力于“三大提升”。一是加强金融监管的引导。发挥民营企业特殊的再融资和再贴现政策导向作用，再融资率将降至2.75%；再贴现利率为2.25%，并获得上级行足够的再贴现规模支持，扩大了低成本资金的定向供给。同时，推动民营企业债券融资支持工具和海外借款创新，本地区民营企业实现海外融资1600万美元和3400万欧元，平均利率不高于2%。第二，加强金融机构的主动性。引导商业银行设立民营企业服务特许经营，推进知识产权、应收账款等质押融资，完善网上审批和信用，综合运用不偿还贷款和市级贷款资金，提高民营企业融资便利性。民营企业贷款占43.7%，增速明显高于其他类型贷款。第三，强化政策执行的刚性。从总量上看，年初银企对接达成意向后，中国人民银行浦口支行对信贷情况进行了“审查”。2018年实际授信343.4亿元，超过预期额度的70%，对接成功率高。从结构上看，人民银行浦口支行启动了“定向量化考核”，完善了民营企业贷款、利率等全口径财务统计，加强了统计业务现场检查，确保了数据质量。中国人民银行每季度对辖区内27家银行支持民营企业的情况进行评估上报，评估结果直接作为区委、区政府评估银行贡献的依据，鼓励银行加大对民营企业的信贷支持，实现银企共生发展。