北京市发布区块链发展三年行动计划 海淀、朝阳、通州三区将建区块链产业基

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我们的记者孟醒

6月30日，北京市政府官方网站发布公告，公布了《北京积木链创新发展行动计划(2020-2022)》(以下简称《北京积木链发展计划》)，以加快区块链科技产业的创新发展。北京区块链发展规划提出了四大类20项重点任务，要求加强组织领导，加强资金支持，完善监督机制，营造组织实施的良好氛围。

规划明确了主要目标，即到2022年，北京将初步建成具有影响力的区块链创新高地、应用示范高地、产业发展高地和创新人才高地，并率先形成区块链经济社会发展的“北京计划”。

北京一直是国内区块链工业发展的排头兵，不仅是区块链龙头企业的核心集聚地，也是首批出台扶持区块链政策的城市之一。由于多年的政策鼓励，疫情期间出现了区块链效应，北京许多企业推出了区块链产品，用于疫情防控和恢复生产。例如，北京金港在区块链推出的供应链债权债务平台在帮助中小企业应对疫情融资方面发挥了作用。

北京的第三区将被建造

优势各异的块状产业链基地

《北京·区块链发展规划》的指导思想提出，要紧紧围绕首都的战略定位，把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，全面推进区块链的理论创新、技术突破、应用示范和人才培养，创造新的经济增长点，为加快国家科技创新中心建设和促进高质量经济发展提供强有力支持。

《北京区块链发展规划》还提出了三个基本原则，即原始领导与需求驱动相结合、系统布局与动态调整相结合、即时投入与持续支持相结合；提出了区块链平台、场景、产业和人才的重点任务，即创新引领和建设区块链理论与技术平台；受需求驱动，构建多个多领域应用场景；集聚发展，培育整合联动的区块链产业；保证要素，打造区块链领军人才梯队。

区块链作为大趋势赋予实体经济力量，脱离虚拟现实已成为该计划的基调。“北京的规划沿袭了之前的理念，布局重点也是脱离虚拟和务实，以物理应用为目标，整合创新应用。”工业和信息化部第五电子研究所创新团队负责人、高级工程师向在接受《证券日报》采访时表示，北京此前的规划主要是在技术层面、产业层面和应用层面，包括设立产业基金、对落户企业的资金支持、场地支持、创新研发等

《证券报》记者发现，北京区块链发展规划明确指出，要建设区块链产业基地，重点建设海淀区、朝阳区、通州区不同特色优势的区块链产业创新发展基地，引进一批创新能力强、发展潜力大的区块链企业，完善配套服务体系，积极在办公租金补贴、研发经费补贴、人才引进等方面提供支持。

业内普遍认为，建设区块链工业基地有利于产业集聚，吸引企业落户，促进快速发展。同时，它能有效地促进区块链的创新和整合，在产业人才培养和政策实施等诸多领域都是有益的。

多年来政策支持的当前成就

封锁链在流行病期间回馈工业

北京是中国最早出台区块链产业扶持政策的城市之一，而且支持力度很大。据公开信息显示，北京监管部门于2016年8月开始关注区块链技术，并于2018年将区块链技术纳入“金融技术”范畴，支持力度不断加大。

“在区块链的政策引导方面，北京处于领先地位，其布局处于全国前列，为区块链的发展创造了极其优越的商业环境。”陀螺研究所所长、深圳市信息服务业区块链协会副会长余告诉《证券日报》记者，早在2016年，北京就提出鼓励作为互联网金融新兴技术发展，并率先布局产业，引起了公众对应用的首次关注。2017年4月，中国政府出台了首个针对区块链企业的金融支持政策，并向区块链等开展前沿技术示范和应用的企业提供直接金融支持。此次发布的《北京街区链发展规划》也明确提出为区块链未来的应用设立专项发展基金，显示了北京改善区块链产业经营环境、打造整体产业生态的雄心。

在疫情期间，区块链的应用也有助于预防和控制工作。根据连锁智囊团的统计，在区块链疫情期间，北京有9家企业启动了“防疫”应用，占统计城市总数的19%，在中国排名第二。

《证券日报》记者发现，“抗疫”区块链的典型应用是疫情期间在北京推出的基于区块链的供应链平台。2月7日，位于区块链的供应链债权债务平台正式启动。该平台以北京金港集团旗下的北京小微金福平台为统一入口，通过区块链底层技术实现政府和国有企业采购合同应收款的确认，并汇聚融资担保、资产管理等多种金融资源，快速为中小企业提供全方位的供应链金融服务。

北京金空集团相关负责人向《证券报》透露，北京金空集团与海淀区紧密合作公司在我市迅速推出了基于区块链的供应链平台，利用区块链数据不可篡改的技术优势，实现了应收账款信息、合同信息等核心数据的上行存储、同步更新和高效流通，帮助中小企业利用核心企业的强大信用获得快速高效的融资支持。

事实上，北京凭借其资源优势，在发展区块链工业方面具有很大的优势。

"北京区块链的活跃气氛远远领先于其他省、市、自治区."向分析了《证券日报》记者。这是由于经济发达，积极创新和创业，良好的产业基础和相对强大的政策支持，区块链公司和项目在北京。目前，北京拥有数量最多的优质区块链企业，达到366家。区块链涉及的高等院校、科研机构、投资机构等众多，构成了北京区块链发展的主导资源要素。

在分析北京发展的优势时，于指出，除政策支持外，北京一方面聚集了一大批科技龙头企业，创新氛围浓厚。作为一项新技术，区块链不能脱离R&D投资和生态建设的龙头企业。另一方面，北京的人力资源优势明显，尤其是创新能力。北京汇集了中国高校和科研机构的优质资源，为产业发展提供了坚实的人才储备和技术开发基础。

(编辑田山丹)