北京：领导干部未经批准不得任职社会组织

“北京的‘枢纽型’社会组织已经联系了各级各类社会组织，从4700多个扩大到2.8万多个，覆盖率从15%扩大到87%，五年内扩大了五倍以上！”记者从1日召开的部分省市第六届社会建设年会上了解到，经过几年的努力，北京“枢纽型”社会组织工作体系已基本形成，未来首都将着力完善“枢纽型”社会组织工作体系，加快政企分开、管理与经营的步伐。

新形势下，如何“重组”分散的社会组织？北京创造性地提出了枢纽型社会组织的概念，以工人、青年、妇女等群体组织为骨干和主要支撑，逐步将全市社会组织分类、分批、分级联合起来，凝聚在党和政府周围。

北京市社会工作委员会书记、市社会办主任宋桂伦表示，未来首都将推动政府与社会分离，管理与经营分离:适合社会组织的政府事务应通过政府采购服务委托给社会组织；在社会组织能够提供有效服务的领域，不会建立新的机构。各级行政部门要分批实现行业协会、商会和行政机关的真正“脱钩”，并将其移交给相关的“枢纽型”社会组织进行日常服务管理。党政机关、事业单位、事业单位在职和退休的领导干部，未经组织部门批准，不准在社会团体中任职。

记者了解到，北京将积极稳妥推进社会组织登记制度改革，重点培育和发展行业协会、商会、科技、慈善、城乡社区服务等社会组织，这些社会组织成立后可依法直接向民政部门申请登记。引入竞争机制，探索“一个行业有更多机会”。取消对社会团体分支机构(代表)设立、变更和注销登记的审批。提高社会组织登记审批效率，限期完成登记审批手续。(何勇)

(编辑:刘琼)