扎牢防腐笼子 激发乡镇活力

1月6日，天气进入微冷，风很冷。然而，在四川省达州市大川区金庸乡福瑞恩村的群众活动中心，人们来来往往:村里的“两委”在春天过后讨论规划，农业技术人员在这里给群众分发松脆的李苗...多年担任村支书的潘铮表示:“自2014年以来，该区加大了对偏远山区的支持力度。它每年给我们村2万元的办公经费预算，还补贴6万元的公共服务费用。我们用这个

资金更加充裕，没有必要“想做就做”

由于有了更多足够的资金为群众办实事，得益于大川区实施的《金融要素分配法》。自2014年以来，大川区根据人口规模、距离、贫困程度、上年实际财力等因素，形成了向基层倾斜、按要素分配的财政资金分配模式。将财政资金按权重比例分配到人口多、财力弱、偏远的乡镇，确保每个乡镇的财政保障公开透明，实现更加公平的分配取向。

“过去，我想做事。自从实施金融要素分配法以来，我们一直在最前沿使用我们的资金。”村委会主任东丈说。近年来，在充足的资金支持下，村“两委”为群众办了很多实事，改造了群众服务中心，方便群众办事情，使村民有了一个文化活动中心，党员“三会一课”活动有了位置；保持人们的旅行道路畅通，改变了以前在草地上找路的状况。与此同时，村里还提取了一些资金，鼓励群众发展自己的产业。

2015年，大川区安排财政资金5000万元用于发展和改善民生，同比增长40%，推进乡镇农村道路硬化，发展乌木产业3.1万亩，青椒产业1.5万亩，柑橘产业15万亩，新增畜禽养殖户310户。据估计，农民人均纯收入将达到11250元，同比增长11%。

“在过去的20年里，上级只给了我们一笔修路资金，或者说我们跑了几年才跑完，中间花了不少钱。”与福瑞恩村相邻的瓦市坪村原党支部书记周婺源高兴地说:“现在村里不仅有资金为群众修路，而且还专门建立了鼓励群众发展工业的机制，奖励30只‘跑雉’和10多头猪进行大规模养殖，奖励大规模发展果树而不是补充。如今，周边的养殖业迅速崛起，50多户人家通过土地转让成为大农户。”

编者:刘琼