湖南解好四道题：识真贫 改穷窝 寻资本 断穷根

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摆脱贫困的“快进钥匙”取决于摆脱贫困的“金钥匙”。

真可怜。你怎么知道？如何改变可怜的鸟巢？可怜的根是怎么断的？钱从哪里来？湖南把精确脱贫的新要求变成了一种新的有效方式，钥匙开了锁。

真可怜。你怎么知道？

“一个不能漏，一个不能多。”

怀化市枝江县吴郎溪村门前的公示牌非常醒目。

贫困家庭信息、贫困原因、帮助措施、帮助责任人...扶贫分类账，各种方式列出，准确到户。

“村里有86户贫困户和331人。去年，26个家庭摆脱了贫困，今年可以全部消除。”村里扶贫工作的负责人费志勇从来没有忘记强调一句话:“如果前面没有准确的鉴定，后面的工作就是空讲话。”

贫困家庭看什么？如何设定具体的标准？“在问了很长时间之后，情况似乎有了很大的改观，但我可以回头想想，有些问题不应该问，但那些问题并不那么重要。”费志勇说道。

经过六轮访问，花了60多天，思路逐渐清晰。第一，采用排除法，“拥有砖混结构住房或在城镇购买商品房不予置评”，“国家机关和事业单位的家庭不予置评”...“九不评论”澄清了门槛；再一次，看看家庭的年人均净收入，评估住房条件、生产资料、劳动能力、教育水平和现状，并根据依次排列的指标量化得分。

这不包括整个特遣部队。家庭申请、团体提名、村庄评估...一个环节不能少，“公开和透明的每个人都可以被说服。”村党委书记田说。

在湖南，鉴定工作已经筛选了三轮，从全面鉴定贫困，到立案和纠正贫困，再到准确确定贫困。“一个不能漏，一个不能多。”湖南省扶贫办主任王志群说。

如何改变可怜的鸟巢？

锁定对象的焦点是倾斜的，每户最高补贴为5万元

一年前，刘过上平静生活的梦想似乎遥不可及。

这座老房子已经使用了30多年，它的地基在许多地方已经下陷开裂。许多年前的一场大风使其中一只掉到了地上。家庭成员生病或残疾，他们的两个孙女上学和生活的费用使这个贫穷的家庭无法照顾他人。

2015年5月，刘一家在当地政府4万元的补贴下，住进了一套60平方米的新房子。“装修和一些家具都得到了政府的帮助。我只花了3000多元就把老房子拆了清理干净。”刘介绍。

先建后补，补助资金10000-20000元——按照农村旧危房改造政策，刘的安居之梦依然遥不可及。舞钢市委书记侯文算了算:“在农村，一栋60平方米左右的平房，最低需要5万元。除了补贴之外，大户主还需要贫困家庭来养活自己。他们怎么负担得起呢？”

针对贫困家庭，湖南省制定了一套“优惠”住房法:整合资金，重点倾斜，每户特困农民最多可获得4万元补贴，扶贫部门每户跟进1万元。在过去的两年里，湖南省有25万贫困和危险家庭，近7万贫困农民住进了新房。

编者:耿培