安徽天长市新街镇：村官权力 开列清单

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俗话说，不要把豆包当成干粮，不要把村官当成干部。村官直接面向群众，履行职责关系到群众的切身利益。一旦他们恣意妄为，群众的利益就会受到损害。如何锁定乡村权力？安徽省天长市新街镇进行了一系列探索，其核心是将村级权力细分为“三资”(资金、资产)、管理、工程项目、物资采购、公共服务、人事组织、“三公”(党务、村务、财务)公开等六大类26项。列出了如何操作每个小型和微型电源，并给出了说明。

村官的权力不小

锻炼必须标准化

新街镇某村的水库工程尚未通过公开程序发布，村民意见很大。但是，如果合同终止，村委会将赔偿几十万元的损失；在另一个村子，由于低保的暗箱操作，村里的工作受到质疑，干群矛盾加剧...

“个别村干部确实有专断使用权，村级权力不规范。”新街镇党委书记周巧玲说:“这使我们认识到，我们必须对小微权力实行库存管理，锁定村级权力。”

权力清单的制定给出了权力可以和不可以的红线，并且还考虑了完整性风险的预防和控制。容易出现问题的地方，另行规定，安全阀提前拧紧。

开放新街镇，在每个村发放《村级小微电力名录及操作规范》袖珍手册及相关规章制度。六大类二十六个小项目的村级权力全部列出，每项权力行使的界定范围和操作流程有监督部门的具体规定；当村民找村干部办事时，他们需要准备的材料和程序一目了然。

“建立一个小微权力的名单，就是要解决村干部有什么权力以及如何行使这些权力的问题，使权力的行使更加规范，村务更加公开，村民的监督更加有力。”新街镇纪委书记盘智岸说。

编者:耿培