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目前,村务公开制度已在农村广泛推行,在维护村民权益、监督村干部廉洁自律、密切党群关系等方面发挥了积极作用。然而,当工作人员最近访问农村时,他们发现个别村庄的村务没有公开。一些村民报告说,他们不太了解村委会一年到头所做的工作;村里的“钱袋”怎么花是“糊涂”的。村委会门前的“宣传栏”成了“花架”,内容很少改变;即使被替换,也是一个无声的“帖子”,村民很难及时获得信息。
为什么应该“晒太阳”的村务会给人一种“遮遮掩掩”的感觉?主要原因是村干部的思想认识到了问题:有些村干部认为不管他们是否公开,只要做好工作,何苦;一些村干部担心,村民知道的事情越多,就会产生越多的误解、矛盾和问题,不利于工作;也有一些幸运的村干部。他们认为如果村务公开,他们的权力会更大,这背离了为村民服务的初衷。
此外,“形式主义”极大地影响了村务公开的效果。虽然有些村委会表面上按照要求实行了公开制度,但实际上,他们的工作是表面的,存在着“机械化执行”的现象:村干部在公共事务中经常“顶事”,但信息是否能及时传递给村民,公共事务是否已经解释清楚,是否需要进一步向村民解释,都没有考虑。
村务公开是强化农村监督机制的重要环节,是加强基层民主政治和廉政建设的基础性工作,是进一步完善农村治理、促进农村和谐稳定、为农村持续良性发展奠定坚实基础的重要保证。事实上,村务公开的失败,是村民判断农村党风政风质量、村委会工作是否透明高效的“风向标”,也决定了村干部能否得到群众的认可和支持。如果村务不做好,村民会有意见,这将导致误解。如果他们不配合村委会的工作,就会把原来简单的问题“复杂化”,给村委会的日常工作带来“麻烦”。另外,村务公开如果打折扣,也不利于村干部的廉洁自律,滋生腐败。
因此,村委会应严格遵守村务公开制度的相关要求,村干部应注重思想认识,勇于创新工作形式,使村务公开工作卓有成效,不仅要大张旗鼓地“展示”村务信息,还要想办法真正“传递”信息。工作人员建议,除了在“宣传栏”张贴纸质信息外,还应充分利用网络新媒体等传播平台,让信息“跑”走,让村民不用出门就能随时了解村务信息,有效改变传统宣传方式无效、村民参与度低的局面。此外,乡镇政府和其他上级部门也应加强监督,探索推行“村务公开”制度,以确保权力运行的“制度笼”。(侯鑫源)
编辑:张静文
标题:村务公开不能摆“花架子”
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