“菜篮子”“果盘子”稳稳当当

“龙眼每斤8元，西瓜3.2元，香蕉4.5元...与前一段相比，现在水果的价格几乎便宜了一半！”在广州工作的陈建(音译)在挑选展位时说道。

“菜篮子”、“米袋子”和“水果盘”不稳定，关系到千家万户的“小账”，也牵连到经济运行的“大账”。当价格稳定下来，每个家庭都会感到更安心，国家的大发展也会更有勇气。

“稳定”的重点应该是稳定经济运行，确保增长、就业和价格不出现重大波动，并确保金融领域不存在区域性系统性风险。”十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视价格稳定。一系列政策相继出台，为价格稳定运行创造了良好环境，一系列改革不断深化，为价格稳定运行奠定了坚实基础。

你认为目前的价格情况如何？外部环境的变化会影响中国的价格吗？消费品价格年均增长3%的预期目标能否实现？

看看现状-

价格水平总体保持稳定

2019年5月，居民消费价格指数同比上涨2.7%，不含能源价格的核心消费价格指数同比上涨1.6%，为2017年以来的最低增幅。从能更好反映短期价格变化的环比数据来看，5月份cpi从上月的0.1%降至持平，环比价格已经企稳。

价格不稳定，居民感受最直接。

蔬菜价格稳步下降——“这几天黄瓜2元比以前下降了两三个百分点，蔬菜价格稳定下来了。”在北京东城区的万佳超市，绿色嫩葱、带刺的黄瓜和饱满红润的西红柿排列在货架上。居民李铭锋正在仔细挑选它们。今年6月以来，随着大量新鲜蔬菜上市，前期快速上涨的蔬菜价格已被充足的供应“化解”。

通讯费已经降了——“我以前上网找无线网络。现在新的套餐有20克的无限流量。用流量浏览网页不再痛苦。”住在南京江宁区的张睿说。今年以来，三大电信运营商相继推出了各种“大套餐”，加快和降低资费，推动移动网络流量平均资费降低20%以上。

房租一直在稳步上涨——在江苏省扬州市工作的严莉莉最近想换个房间，并比较了几家租赁公司。“这和几年前的租金差不多，一个房间的租金维持在400元到800元左右。”根据安居克发布的相关报告，去年中国21个城市的租金涨幅控制在5%以内。

有更多的服务折扣——“我在华东五天内去了五个城市，酒店住宿和餐饮标准都很好，人均花费不到2000元。”来自山西临汾的郭顺对自己最近的经历非常满意。今年5月，机票价格和旅行社费用分别下降了6.5%和1.5%，这两项因素共同影响了cpi下降约0.04个百分点。

价格是不稳定的，数据的趋势是最直观的。

在头五个月，平均消费物价指数上升了2.2%。你认为这种增长如何？

从纵向看，自2014年以来，每年前五个月的cpi分别增长了2.3%、1.3%、2.1%、1.4%和2%。将“2.2%”放在这个时间坐标上，我们可以发现，虽然今年前五个月的cpi增幅略高于前几年同期，但增幅适中，继续保持“稳定”的基本趋势。

横向来看，国家信息中心金融与金融研究室副主任张乾荣说:“目前，中国的物价上涨在全球范围内处于中等水平。”

数据显示，今年第一季度，美国cpi同比增长1.7%，而欧盟CPI同比增长1.6%。印度消费物价指数上涨7.1%，俄罗斯上涨5.2%，南非上涨4.2%，巴西上涨4.2%。

接受采访的专家都表示，中国目前的价格水平处于合理区间。中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员郭立言分析称，从国内经济基本面来看，供应方的结构性改革正在深化，上下游价格波动的协调性增强。同时，减税、减费力度加大，重要领域价格形成机制合理化，市场供求平衡，通胀预期下降，居民消费价格适度波动。物价总水平保持平稳运行，表明经济运行平稳、好转，将为促进高质量经济发展创造良好环境。

看看风险-

个别商品价格的波动不会导致整体价格上涨

自2019年以来，尽管中国的物价水平总体保持稳定，但一些大宗商品价格却迅速上涨，如新鲜水果和猪肉，它们已成为各月cpi增长的重要驱动力。有人问，是国际市场不确定性的增加导致了价格上涨吗？

接受采访的专家认为，一些商品价格上涨与此无关。

例如，五月份消费物价指数的上升主要受新鲜蔬菜及其他商品的影响。同月，新鲜蔬菜、新鲜水果和猪肉价格分别上涨13.3%、26.7%和18.2%。

中央农村工作领导小组办公室副主任、农业和农村事务部副部长韩军认为，水果、猪肉等部分农产品价格大幅上涨，主要受前期气候、疫病等不利因素影响，具有一定的季节性和周期性。

看看水果和蔬菜的价格——国家统计局城市司流通消费价格司司长董亚秀分析说，去年苹果和梨的产量下降，今年库存不足。此外，今年南方的多雨天气减少了季节性新鲜水果的供应，导致水果价格上涨。新鲜蔬菜的价格变化与之前气候因素造成的供应短缺有关。

这两种商品价格没有长期上涨的基础。根据农业和农村事务部的数据，自今年6月以来，随着夏季西瓜、甜瓜等季节性水果大量上市，水果价格开始呈现下降趋势，预计后期将逐渐进入季节性下降趋势。

看看猪肉价格吧——国家统计局发言人刘爱华表示，肉类价格在前期持续下跌，今年3月开始上涨，有一定的回升。

农业和农村事务部发言人广德富表示，目前，已经采取了一系列“联合打击”措施，如优化和调整生猪运输措施，对非洲猪瘟实施强制扑杀补贴，对种猪场和大型养殖场发放贷款补贴，以稳定生产、预期和生猪价格。从5月份的情况来看，猪肉价格环比下降了0.3%。

接受采访的专家还认为，由于国际市场的不确定性增加，进口大豆、豆制品和与外部市场密切相关的商品可能会引起价格波动，但对价格的整体影响很小，完全可控。

中国人民大学国家发展与战略研究所研究员王孝松估计，保护主义、单边主义和国际市场不确定性的增加对中国价格影响不大，最多只会推高消费物价指数0.1-0.2个百分点。

商务部外贸研究所所长梁明表示，以大豆为例，由于大豆和下游豆制品的价格传导链较长，一些成本分散在各个环节，这类商品的价格上涨对cpi影响不大。

国家发展和改革委员会副主任纪宁哲表示，中国拥有世界上最大、最完整的工业体系，工农业产品供应充足，服务业供应不断增加。只要供求关系基本平衡得到保证，单个商品价格的波动就不会导致整体价格上涨。

看看这个趋势-

年度消费物价指数增长将保持在预期目标范围内

未来的价格趋势是什么？接受采访的专家一致认为，cpi今年不会过快上涨，年涨幅将保持在预期目标范围内，为物价稳定运行提供了坚实基础。

从支持价格上涨的因素来看，一方面，尽管猪肉价格在后期可能会回升，但没有大幅上涨的基础。另一方面，劳动力成本将成为推高价格的长期因素。

从抑制物价上涨的因素来看，中国cpi增幅多年来一直低于3%，这降低了居民的通胀预期。各领域的供给能力很强，有稳定价格的坚实基础。今年前五个月，工业品出厂价格指数(ppi)增幅持续低于cpi增幅，后期cpi传导压力有所缓解。

“cpi将继续上升3%或更多，并将持续6个月以上，甚至更长时间，直到通胀形成。目前，支持物价上涨和抑制物价上涨的因素虽然相互交织，但都不具备形成通货膨胀的条件，也不必过于焦虑。”交通银行金融研究中心首席宏观分析师唐建伟表示，从深层次分析，宏观经济稳定好转，有利于从根本上保证物价稳定运行。

-稳定的供应能力。

中国夏粮丰收已成定局，小麦亩产量预计比上年增加10公斤。农产品生产和销售蓬勃发展，家禽、乳制品和水产品供应充足。中央农村工作领导小组办公室主任、农业和农村事务部部长韩长福说:“第一场夏粮大战为全年的大丰收打下了基础，这有利于保证供应、稳定价格、造福民生、增强信心。”

工业生产稳定，工业消费品市场总体供过于求的基本面没有改变；服务业供给不断增加，社会力量参与养老、家政等服务的热情高涨。今年一季度，中国对欧盟进出口总额增长11.5%；与“一带一路”沿线国家相比，进出口总额增长7.8%。继续推进高层次对外开放，使中国对外贸易“朋友圈”不断扩大，为增加国内供给提供重要支撑。

-供应质量有所提高。

“随着供给侧结构改革的深化，经济结构不断优化，主要产业链上下游供需趋于平衡。”郭立言表示，目前，工业领域低效低端供应正在减少，先进产能正在加速有序释放。

2019年以来，工业企业产能利用率在合理范围内略有波动，供给结构对需求变化的适应性和灵活性不断提高，供给质量进一步提高，市场供求关系不断改善。

-货币政策是健全的。

根据经济学理论，货币供应量与物价水平之间存在正相关关系，也就是说，货币供应量的增加可能会加速cpi的上升。今年5月末，广义货币(m2)余额为189.12万亿元，同比增长8.5%，增速与上月末持平；狭义货币余额(m1)为54.44万亿元，同比增长3.4%，增速比去年同期低2.6个百分点。唐建伟认为，“稳健的货币政策已成为稳定物价总水平的波动中心。”

——改革不断深化。

“增值税率已经下降，产品有降价的空空间。”宏达特种橡胶制品公司首席财务官王玉立说。今年4月1日，深化增值税改革正式实施。通过将制造业16%的现行税率降低到13%，将运输业10%的现行税率降低到9%，并扩大进项税扣除范围，预计每年的减税将超过1万亿元。

降低增值税后，许多消费品如汽车、手机、汽油和柴油的价格都下降了。“减税将有效降低全社会的生产和物流成本，成为支持价格稳定的有利因素。”国家会计学院财政政策与应用研究所所长李说。

通过管理高值医用耗材、全面放开养老服务市场、深化重点领域价格改革、围绕重点商品建立市场价格稳定长效机制等改革方案，一项改革举措不断推进，为确保整体价格水平处于合理区间奠定了坚实基础。(朱、王皓、韩欣)

人民日报(2019年7月5日01版)

编辑:张洋