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据美国媒体报道,中国已明确表示,它将在全球经济的先进技术产业中发挥主导作用。这使得中国直接与美国竞争,美国目前在这些行业处于领先地位。
根据美国市场观察(US Market Watch)网站6月22日的一份报告,美国特朗普政府去年发起的所谓“301调查”指责中国的贸易和产业政策有利于特定的技术产业,违反了美国和国际贸易法。《特别301报告》建议,应对上述行为加以限制,对受益于这些政策的中国出口产品征收25%的关税。
然而,报告称,关税不是解决办法。事实上,只对受益于政府重商主义的中国出口产品征收关税会适得其反,因为这实际上增加了美国公司本应受到保护的负担。
根据这份报告,美国前总统奥巴马提交给科技咨询委员会的一份关于半导体产业的特别报告认为,美国不能阻止中国实施产业政策来发展其先进技术产业。毕竟,在19世纪,包括美国在内的许多国家都使用这样的政策来建立自己的工业基础。
此外,该报告指出,中国对科技行业的补贴不是零和游戏,这些补贴可以通过创新、降低成本和降低价格让美国消费者受益。
最后,报告强调,美国需要用自己的产业政策应对中国在半导体行业的挑战。这项政策应该包括降低公司税、增加基础研究和开发投资、增加人员培训投资,以及为一系列“大胆创新计划”项目提供联邦支持。
根据这份报告,归根结底,美国半导体行业能否经受住中国的挑战,并不取决于美国能否成功遏制中国的进步,而是取决于美国自身维持和支持美国企业创新的能力。
据《纽约时报》6月22日网站上的一篇报道称,美国正试图通过惩罚北京来摧毁中国的优势,但它尚未详细解释它计划如何在未来促进经济和就业增长的行业中确立美国的主导地位,或如何培育政府官员所称的“美国技术和知识产权的皇冠上的宝石”。
6月19日,一名高级政府官员表示,特朗普的关税旨在惠及美国的高科技产业。
然而,许多经济学家认为,这些措施不足以让美国企业在新兴的全球高科技产业中站稳脚跟,而且可能适得其反。
美国前总统克林顿的高级经济顾问劳拉泰森本周写道,根据这份报告,美国的半导体和其他产业能否在未来蓬勃发展“并不取决于美国能否成功遏制中国的进步,而是取决于美国自身维持和支持美国企业创新的能力。”
根据该报告,到目前为止,政府的政策和措施主要集中在支持传统产业,如煤矿和钢铁制造业,而不是创新。
与此同时,中国的目标是支持那些展示了成功增长战略的企业。沃顿商学院(wharton school)经济学家安哈里森(Ann Harrison)表示,中国政府强制补贴和保护企业参与全球市场竞争,而那些表现不佳的企业将被关闭。
她表示:“这与特朗普的产业政策非常不同。我们现在做的不是支持新兴产业,而是帮助衰退产业。”
根据这份报告,许多专家担心美国采取的行动不足以帮助其先进产业与中国乃至世界竞争。
人工智能领域的专家表示,政府应该增加对学术和政府研究的投资,而不是削减政府内部的科学研究。他们说,特朗普政府的移民政策吓坏了许多在美国工作的外国出生的人工智能研究人员。
标题:美靠加税与中国争夺未来 美媒:或断送新兴产业
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