合作地块被裁定查封三年 银丰开发刘智远片区生变

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◆记者孙洛南济南报道

一则突如其来的公告使得刘致远在济南的发展情节显得变数很大。

29日，新城控股(601155)披露了一桩涉及其子公司的重大诉讼。因济南银丰鸿福房地产有限公司(以下简称“银丰房地产”)未能履行与青岛新城创智房地产有限公司(以下简称“新城创智”)合作开发五块地块的开发义务，新城创智向法院提起诉讼，申请诉讼保全。

到目前为止，山东省高级人民法院已经裁定将上述五个地块封闭三年。这五块地位于刘致远地区。

此笔20.75亿元的房地产合作开发合同纠纷，可能会影响银丰对刘志远地区的开发进程。

集体地块当前合同的争议

根据新城控股关于其子公司诉讼的公告，原告新城创志要求被告银丰房地产根据双方签订的《合作开发协议》在济南市历下区设立五个地块的开发项目公司，并继续履行与新城创志的合作开发义务，协议涉及的具体金额为20.75亿元。

在济南史静东路以北、凤山路以西的刘志远地区，银丰今年1月以83.32亿元的总价格赢得了9块土地，总面积727亩。其中，住宅用地7处，面积647亩；1块商业用地和1块医疗卫生用地。

《经济导报》记者在刘致远地区看到，万科、徐汇等企业已经落户东部地区，但西部地区还有大片土地有待开发。

银丰在该区域西部获得的9块土地分为甲、乙两组，以长岭山南路为界进行开发，其中甲组5块，乙组4块..

征地后，银丰加快了项目进度，项目展览中心近日对外开放。项目名称为“银丰九溪市”。目前，它的第一个住宅产品是位于南侧的B组。

银丰玉成的物业顾问29日告诉《经济导报》记者，该项目共有9块地皮，总建筑面积超过100万平方米。"首先开放b4地块，该地块有16栋建筑，开放时间可能在10月左右."

与新城控股的合同纠纷是该项目甲组的地块。根据新城控股披露的公告，2015年11月29日，新城控股的控股子公司新城创智与银丰地产签署了《刘志远村城中村改造项目合作开发协议》，协议约定双方根据本协议合作开发项目的地块为A集团的a-1、a-2、a-3、a-4、a-5地块..

具体的合作方式是:银丰地产在转让A组团地块的商业用地时，为每一地块设立一个项目公司来开发项目。项目公司取得国有建设用地土地使用权证书后，银丰地产与贾闯新城合作增加项目公司资本。

增资完成后，银丰地产持有项目公司30%的股权，新城创智持有项目公司70%的股权，项目公司由新城创智经营管理，银丰地产负责配合和监管。根据协议，双方通过共同经营项目公司进行合作，按照协议分享利益和承担风险。

同一天，银丰集团出具了以新城创智为受益人的履约保函，银丰集团承诺为银丰地产在《合作开发协议》项下的所有义务以及在银丰地产违约时新城创智为实现本协议项下的所有权利而发生的所有费用提供连带责任担保。

项目开发过程可能会受到影响

2018年1月，银丰地产在《合作开发协议》中获得了甲集团共同开发的土地。在公告中，新城控股表示，因银丰地产未能成立开发五块地块的项目公司，并认真履行与新城创智的合作开发义务，构成违约，新城创智起诉法院，申请诉讼保全，要求银丰地产继续履行。

截至目前，山东省高级人民法院已同意该诉讼保全申请，并出具(2018)鲁民初第62号民事裁定书，裁定查封上述五个地块，查封期限为3年，自查封之日起计算。

一位不愿透露姓名的律师告诉《经济先驱报》记者，“严格地说，只要土地被封锁，就不能开发。然而，被占土地上的项目能否继续开发，取决于具体情况。如果标的物是土地，原告的上诉是为了在土地被没收时维持原状或希望干预土地开发，而这将不允许开发。”

“在解除扣押措施时，这完全取决于被扣押申请人的情况。如果他们达成某种程度的和解，争端就会得到解决，完全有可能解除扣押。”律师说。

刘致远地区的土地开发趋势一直备受关注，这也是之前市场所关注的。值得一提的是，《经济导报》记者注意到，银丰有意与房型地产(现更名为“中国金茂”)合作开发刘致远项目。2013年9月，青岛房型房地产有限公司与银丰地产举行刘致远旧村改造项目合作协议签字仪式。

此后，2015年，银丰地产宣布通过招标方式成功中标“刘志远村城中村改造项目土地成熟投资人”，并于当年9月16日获得中标通知书。

现在，新城控股披露起诉银丰地产可能会对项目进度产生一定影响。《经济导报》记者29日联系了银丰的相关负责人，只是说具体情况还不清楚。29日，《经济导报》记者拨打了贾闯新城的联系电话，但截至发稿时，无人接听。

山东蔡皋律师事务所主任周昌鹏29日对《经济导报》记者表示，冻结诉讼保全是一项强制性措施，目的是防止未来判决无法执行或难以执行，并在案件判决前依法承担与案件有关的诉讼标的或财产。

周长鹏表示，冻结将随着案件的进展而改变。例如，如果双方都能达成和解，他们可以申请终止冻结。

本报将继续关注此事的后续进展。