美用“生物工程”标注转基因食品用意何在

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我们的记者马爱萍

“美国农业部对转基因标识法规立法的精细处理，首先避免了对美国食品药品监督管理局的法规和工作权限的否定，同时避免了转基因食品在社会上的不正当纠纷的继续，满足了部分社会成员的要求。知情权。”13日，中国科学院遗传与发展研究所生物研究中心高级工程师江涛告诉《科技日报》记者。

作为世界上转基因作物种植面积最大的国家，美国即将实施国会通过的转基因食品强制性标签制度。几天前，美国农业部宣布了美国生物工程食品国家信息披露标准中生物工程食品标签的起草规则。该文件建议食品制造商应该使用“生物工程”来标记这些食品，尤其是“转基因的”。

“本文件的宣传内容非常详细，因此有必要确定生物工程食品配料的定量阈值，以允许相同的食品加工设备用于生物工程和非生物工程食品加工，避免增加企业成本。定量识别提供了三种选择。文件中分析了这三种鉴定方法的优缺点，以供公众理解和选择。”江涛说。

美国为什么要引入这样的新规定？目前，世界上主要有两种转基因标签。一是根据目录进行定性标注。例如，在中国，目录中列出的所有产品只要含有转基因成分或由转基因作物加工而成，就必须贴上标签，但操作起来非常困难。

另一个是定量识别，这涉及到阈值。举例来说，欧盟的门槛是0.9%，日本是5%，即当基因改造成分的含量超过这个数值时，一定要鉴定，但也是批评，没有科学的理由。

此前，美国食品和药物管理局没有转基因食品的标签要求，各州和自治政府，以及不同的利益集团，一直在争论标签问题。

2016年7月，为了统一转基因食品标签立法，美国国会通过了生物工程食品国家信息披露标准。从那以后，美国农业部花了两年时间制定具体的标签方案，具体的准备工作由美国农业部营销服务部承担。

为什么美国农业部负责这个项目，而不是美国食品和药物管理局？

“这是因为美国食品和药物管理局认为其批准的转基因食品是安全的。为了避免误导，它坚持不给转基因食品贴标签。”江涛说。

江涛说，为了满足在美国拥有相当大权力的“知情权”运动的要求，同时不否认美国食品和药物管理局对转基因食品安全的权威监督，为了突破法律困境，美国农业部援引1946年《农产品市场法》中有关信息披露的规定作为强制鉴定的法律依据。与此同时，它不仅避开了公众熟悉的转基因热点，也阻止了它被视为有机食品平台，所以它调整了一个

记者了解到，征求意见的截止日期为7月3日，最终版本应在7月29日前发布，之后将正式实施。

“从美国农业部提出的生物工程食品标志是绿色微笑的角度来看，美国政府对基因改造的态度一直是明确的，即绿色安全和环境友好。”江涛说。

(北京《科技日报》，5月13日)