发改委：多方面推进天然气产供储销体系建设

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4月27日，国家发展和改革委员会召开关于天然气生产、供应、储存和销售体系建设的新闻发布会。国家发展和改革委员会政策研究办公室主任兼发言人严鹏程表示，去年冬天，中国北方一些地区曾出现天然气供应短缺，这表明我们在天然气生产、供应、储存和销售方面仍存在一些不足。国家发展和改革委员会、国家能源局坚决贯彻落实党中央、国务院关于建设天然气生产、供应、储存和销售体系的有关决策部署，与有关部门和企业建立专项工作机制，协调推进相关突出问题解决，促进天然气安全稳定供应，取得积极进展。

一个是气体膨胀源。重点是加大国内气田的勘探开发力度。协调推进相关资源领域，积极为企业勘探、开发、建设新产能创造条件，支持企业加大勘探开发投资和工作量，加快煤层气、页岩气、致密气等非常规天然气产能建设。

二是把握项目。重点是加快一批储调工程建设，推进一批管网互联互通。曹妃甸lng接收站储罐扩建、天津大港lng调峰应急站、文23、长春地下储气库等一批合格的储气设施已经开工建设；中国石油陕京4号线增压增输、中国石化广西lng接收站与中缅管道连接、中国海洋石油广东lng接收站与西二线连接等关键互联项目建设进展顺利。

三是建立机制。关键是为用户探索创新的调峰机制。在有效解决峰谷用气问题的基础上，协调推进各地实施1亿立方米用户名单，引导部分地方探索形成电力调度、大工业用户中断用气动态调整、替代能源用户等增量用户调峰能力发展等有效做法。

第四，压力责任。重点是落实有关地方和企业在保障天然气安全稳定供应和民生需求方面的责任。国家发展和改革委员会和国家能源局每年与有关地方和企业签订保障民生和用气的责任书。过去，我们在下半年开展这项工作。今年，在前期规划和前期行动的基础上，我们基本完成了这项工作。我们先后与21个省、自治区、直辖市签署了民生燃气保障责任书，与8个省、自治区、直辖市签署了工作层面的谅解备忘录，与主要供气企业签署了天然气供应保障责任书。一些省、自治区、直辖市也制定了本地区民生燃气安全责任书和实施方案。