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如果你想在一场决定性的战斗中摆脱贫困,你将不得不啃掉贫困地区的硬骨头。今天的极度贫困地区有多困难?这些地区在消除贫困方面有多有效?

在每一个脱贫致富的阵地上,每一条致富的道路背后,都离不开多方的共同努力——政府加大了力度,全面小康的道路不乏其人;企业帮助,订单农业带动群众致富;通过个人努力,贫困家庭可以提高劳动技能,实现持续的收入增长。

同心协力投入 攻坚深度贫困

2019年,中央财政专项扶贫资金增加200亿元,增长18.85%,支持力度进一步加大。真正的金钱、艰苦的工作、决定性的战斗、摆脱贫困和解决关键问题正在飞速发展。

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最近,财政部从中央政府拨出351.17亿元专项扶贫资金,加上2018年10月提前释放的909.78亿元。2019年,中央财政专项扶贫资金全部到位,累计投入1260.95亿元。

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据财政部农业厅有关负责人介绍,2019年中央财政专项扶贫资金比2018年增加200亿元,增幅为18.85%。增量资金主要用于深度贫困地区的扶贫。在支持“三区三州”的同时,我们将重点加大对“三区三州”以外贫困人口多、贫困率高、脱贫难的深层贫困地区的投资。

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深度贫困地区有多难?这些地区在消除贫困方面有多有效?还有哪些领域需要加强?近日,记者前往云南进行调查采访。

政府的努力:一个人不能少走上全面小康社会的道路

在新建的盘山路上,越野车正在狩猎。当车辆翻越一座山时,它需要从山脚转向山腰,然后从山腰转向另一座山的山脚。据说“山路有十八个弯”,路是起伏的,有八十多个弯。最后,汽车驶进云南省丽江市永胜县松平县喇嘛村的深山里。

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云南深山中的山村颠覆了传统的“村庄”概念。在夏拉村,光开车就花了两个多小时,村里373名村民分布在高、中、低海拔地区,最高海拔接近3000米。在村民中,有269个家庭和949个穷人已经建立了他们的卡。多年来的极度贫困让喇嘛村喘不过气来。

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在永胜县,记者在牦牛村观看村民小组时,没有看到牦牛,而是看到了新装修的木屋和种植大棚。

该村共有117户375人,全部为纳西族,居住在海拔2750-2950米的高山上。这里保存着117间干燥的木屋,2012年被列为丽江重点文物保护单位,2014年11月被列为全国传统村落。

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习惯于住在山里的村民不愿意搬家,传统的村庄需要留在后面。对于这个极度贫困的村庄,就地脱贫的方法在哪里?在财政部的帮助下,加强工业以促进减贫的想法逐渐清晰。

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“看看海拔高、温度低的牦牛村村民小组,特别适合种植反季节羊肚菌。松平乡党委书记谭说,羊肚菌自然生长的采摘季节是每年的11月至次年的4月。然而,人工种植的反季节羊肚菌从6月到10月上市,填补了市场的空不足。

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现在,村里已经拿出30亩地作为种植温室,里面有许多菌棒,其中许多已经长出菌丝。“如果成功的话,一亩地可以赚一万元,我们还要扩大种植。”谭对说道。

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除了种植经济作物,下拉马村还成立了永胜超级资源养殖合作社,用200万元修建了一个新农场,养殖了84头肉牛。作为一种集体经济,农业合作社的年收入红利将覆盖村里所有的贫困户。

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谭表示,截至2018年底,该村共有234名农民工,其中包括160户已建卡的贫困户,平均年收入为4500元/人。通过转移劳动力就业,办了卡的贫困户增加收入72万元。“松坪乡还为贫困家庭设立了公益岗位,包括生态护林员和清洁工。一个人在全面小康的道路上不能少。”

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企业援助:订单农业推动人们致富

实现“两个保证”后,如何让穷人“致富”是一项更加艰巨的任务。在摆脱贫困和解决困难的立场上,几乎所有的企业都可以在每条致富道路的后面看到。

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景谷傣族彝族自治县曾是云南省88个贫困县之一。该县52400名贫困人口中,一半以上的人因为缺乏技术而陷入贫困。县委书记罗景华介绍说,为了调动社会各界参与扶贫的积极性,景谷县出台了产业扶持政策,对每户办卡户给予5000元的产业发展扶持资金,每户办卡户可申请5万元以下的财政贴息贷款。共有19家龙头企业、257个专业合作社和43个家电企业组织参与工业扶贫,扶贫成效显著。今年4月,云南省人民政府正式批准景谷县退出贫困县。

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云景林纸业有限公司是景谷的一家大型国有企业。该企业以原料林基地为“第一车间”,采用“公司+农户+基地”的模式与农户合作发展种植。从种植速生林到加工造纸,公司负责技术指导,农民也可以来企业工作,在获得种植收入的同时获得工资。在高效林业和订单林业的推动下,全县3571户家庭中有12800户贫困家庭脱贫。

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威远镇项燕村是景谷县40个深度贫困村之一。目前,全村已有121户农户建档建卡,与企业建立了利益联动机制,实现了短期脱贫、长期致富的项目支持。该村贫困人口从2014年的433人减少到2018年的31人,人民生活水平显著提高。

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“我们家种了50亩速生林和12亩甘蔗,还养了十几头猪,年收入超过2.8万元。现在,大儿子被研究生院录取,小儿子在职业技术学校学习汽车维修。日子越来越好了。”刚刚搬进新居的阿呆村民李秀堂说。

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在永胜县乔鹅村,湖滨的玫瑰海特别引人注目。这是付梅蕉城区种养专业合作社的170亩食用玫瑰基地。作为农村集体经济,合作社与企业携手发展订单农业。基地内的玫瑰全年均可收获,由丽江澄海秦湘玫瑰庄园有限公司和丽江中原绿色有限公司购买,技术支持和保护价格。成立贫困户合作社的58户村民参加基地种植,享受分红。

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“永胜县光热条件最适宜,土壤肥沃,水利基础设施良好,非常适合发展软籽石榴基地。”永胜县委副书记魏高明表示,永胜县正在建设现代化的软籽石榴产业园区,并将与阿里巴巴合作,将永胜软籽石榴推向全国。

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个人努力:提高劳动技能,不断增加收入

对于贫困家庭来说,政府和企业的作用是帮助他们,他们确实需要自己的努力来摆脱贫困。

在永胜县桃源镇,陕西陆瑾服装加工厂的招聘广告吸引了镇上很多年轻人,几百人来到了招聘现场。

为了解决贫困人口就业困难的问题,在财政部指定的永胜县扶贫小组的协调下,桃园镇引进了陕西陆瑾服装有限公司,并计划投资3000万元建设一家服装厂,为贫困人口创造在家就业的机会。要进入陆瑾服装公司,你需要在签署劳动协议之前通过培训。许多傈僳族青年渴望报名。午饭后,他们不休息地在培训车间学习切割和缝纫技能。桃园镇还在县职业高中开设了专业缝纫培训班,59名已建卡的贫困家庭学生参加了培训,初步掌握了一定的技能。

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“订单农业和加工业都要求农民具备一定的技能。近年来,景谷县举办了847期就业培训班,重点是粮食生产、经济作物、畜牧业和电子商务等。共有3.47万人参加了培训,为贫困人口脱贫致富和实现农村劳动力转移奠定了坚实的基础。”罗京华说道。(李礼辉)

同心协力投入 攻坚深度贫困

《人民日报》(2019年6月3日,第10版)

(原标题:共同努力解决深度贫困问题(经济发展亮点更具弹性))

编辑:计然

标题:同心协力投入 攻坚深度贫困

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