以特色创品牌 人行长春中支深入推进县支行履职能力建设

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2017年11月23日，吉林省人民银行县(市)支行绩效能力建设经验视频电话交流会在中国人民银行长春市中心支行召开。来自两个市(州)中心支行和六个县(市)支行的代表交流了他们的绩效能力建设经验。本次会议是中国人民银行长春市分行的阶段性回顾和总结，进一步推动了县(市)支行(以下简称县支行)的建设。

“小特色、小成就”的发展理念在吉林有着深厚的栽培土壤。中国人民银行长春市中心支行党委书记、行长张，连续两年对长春市40个县支行进行了实地考察。他在综合考虑县域经济发展阶段、金融稳定和金融服务需求变化的基础上，根据总行对县支行建设的相关要求，提出了差异化定位的理念，要求县支行转变“小而全”的发展模式，突出特色，有效行动，不断提高履职能力。

目前，中国人民银行长春市分行党委成员组织业务部门深入县支行开展调研，撰写了大量调研报告，从加强农村支付环境建设、改善农村信贷环境、促进精准扶贫、维护辖区稳定等方面反映了县支行的绩效和存在的问题，并提出了切实可行的建议。中国人民银行长春市分行创建了县支行绩效能力建设经验交流平台，并以简报形式发布和转发了调研报告，加强了对县支行建设的指导，为省内县支行开展特色和亮点工作提供了支持。

在经验交流会上，中国人民银行延边州中心支行和中国人民银行白山中心支行交流了推进县支行绩效能力建设的做法和经验。中国人民银行延边州分行坚持“党建促业务”和“思想建共识”两个方向，深入落实党组领导、密切联系群众、综合管理考核、“创新促进、竞争驱动”、政策倾斜、志愿服务和教育培训七大机制，形成“一条线、一条政策、一条线、一种产品”的发展格局；中国人民银行白山市分行对辖内四个县支行进行科学定位和分类指导，量身打造特色方案，促进县支行特色高效履职。

建设“小特色、小成绩”的县支行是一项长期的系统工程，需要全省人民银行系统统筹规划、上下衔接、共同努力。在县支行绩效能力建设经验交流会上，张就进一步推进县支行绩效能力建设提出了两点意见。首先，要正确认识加强有特色、有成绩的县支行建设的必要性。目前，吉林省县域经济已进入转型发展和跨越式发展的重要时期。供给侧结构改革、大众创业创新和新一轮东北振兴政策为县域经济发展提供了良好机遇。县支行履职能力建设是促进县域经济发展、维护县域金融稳定、满足县域金融服务需求增长的需要。其次，县支行能力建设要做到“五个坚持”:坚持新的发展理念，科学确立发展目标，充分结合县支行实际，建立以创新为导向的清晰绩效清单；坚持比较优势，紧紧围绕区域经济特点，灵活运用货币政策工具，加快农村金融创新，通过差异化履职推进县域分行建设；坚持以人为本，全面提高县支部干部的业务素质，充分发挥领导班子和队伍建设的保障作用；坚持精细化管理，全面、辩证、客观地评价县支行的绩效，建立以促进县支行对外履职为导向的考核体系；坚持党和县支行领导的党组织，要切实把从严治党的责任落实到县支行建设上来，通过加强党建工作，切实促进县支行建设成效的提高。

吉林省县支行“小特色、小成绩”的发展理念是充分发挥基层央行在生成中的活力，实现小机构一步步做大，小目标实现大梦想。