山东地炼虽喜收“红包”，但仍有期盼……

本篇文章1906字，读完约5分钟

◆经济导报记者刘墉报道

“明白了！我昨天在网上看到的。”2017年12月29日，山东某炼油企业副总经理周峰在接受《经济导报》记者采访时兴奋地表示，“虽然商务部没有一次性发放全部配额，但这一批基本上是一次性发放。几乎是一样的。”

2017年12月28日，商务部发布了2018年第一批非国有贸易原油进口配额，总量为1.2132亿吨，占全年1.4242亿吨允许进口总量的85%以上。

“现在唯一遗憾的是，2018年第一批一般贸易成品油出口配额中没有我们当地炼油厂的份额。我期待着今年将出口权授予我们。”周峰说。

分配的节奏也发生了变化

“虽然这个‘红包’是意料之中的，但我没想到它会如此强大。”周峰说:“虽然我们的建议这次没有被完全采纳，但配额已经够高了。”

此前，周峰在接受《经济导报》采访时表示，批量下达配额的数量和时间的不确定性会影响炼油厂年度生产计划的安排，建议商务部一次性下达年度配额(详见2017年12月22日本刊b4版)。

据《经济导报》记者统计，2018年第一批非国有原油进口配额中，32家地方炼油厂(不含中国化工集团公司炼油厂)增加了9000多万吨，约占75%。如果加上中国化工集团公司的1667万吨炼油，这个比例将接近90%，可以说是非国有进口团队中的“主力军”。

《经济先驱报》记者注意到，当地炼油厂的配额分配节奏也发生了变化。东明石化、盘锦北里、垦利石化、利津炼化、田弘化工、亚通等。较早获得使用配额的，与去年同期相比变化不大，均略有增加，基本在3%至11%之间。

2017年，汇丰石化、京博石化、海油石化、清远石化等炼油厂完成了进口配额，大部分炼油厂提前完成了年度进口配额。因此，2018年第一批配额同比增长1-3倍，海油石化达到6倍以上。此外，11个炼油厂，如宏润石化，延长石油，基奥科技，兰桥，汽车城和华龙，甚至获得了全年配额。

大石油化工网络的分析师许定认为，大多数炼油厂分配超过70%，甚至超过年度配额。从这个角度来看，第二批允许配额将在2018年受到限制。

但是，考虑到新批准的炼油厂也将获得补充配额，一般预测2018年非国有贸易原油进口允许总量仍可能超过商务部网站上预先公布的数字。

根据商务部去年11月初设定的2018年进口配额，第二批仍有2110万吨空房发放，其中炼油厂(不含中国化工集团公司)剩余的空房不足730万吨。

周峰认为，随着山东炼油集团的成立，进口原油的采购成本可能会适当降低。同时，鉴于一些地方炼油厂无法充分利用进口原油配额，山东炼化能源集团将争取相关调整政策，并“吃掉”这些配额。

期待再次打开出口之路

“现在，我们期待着获得出口权，并期待着恢复炼油企业的出口配额。”周峰说。

据了解，2018年商务部发布了第一批非国有贸易原油进口配额，2018年还发布了第一批一般贸易成品油出口配额。不幸的是，出口的仍然是世界“三桶油”和中化集团——汽油、柴油和喷气燃料的出口配额为1624万吨，而当地仍然没有炼油厂。

事实上，自2015年第四季度民营成品油出口配额发放以来，尽管当地炼油企业申请配额的热情高涨，但受国内汽柴油利润良好的影响，实际出口操作进展相对缓慢。

然而，一些企业也成功出口了汽油和柴油。东明石化、中化鸿润、寿光鲁庆、田弘化工、京博石化等。都有出口记录——除了东南亚市场，南美市场也有“涉猎”。

“当时虽然获得了出口配额，但如何进入国际市场，如何处理出口业务都是一个盲点，他们还在摸着石头过河。此外，这些企业中有一些还没有完全完成相关的出口手续，所以他们仍然专注于传统的内部销售模式，而出口只是空这个名字。”周峰说:“获得配额更像是资格和实力的证明。出口并没有成为企业增加利润、开拓市场的新方向。”

但是，到2017年，配额将不再发放给炼油企业，炼油出口道路将暂时关闭。

另一家山东本地炼油企业的销售总监王建(音译)认为，由于港口自身的限制，出口量受到了限制。随着成品油出口的发展，越来越多的港口开始适应市场，积极开拓相关业务。如潍坊港液化品码头二期工程将涉及成品油出口(罐区)，后期山东成品油出口配套硬件设施将日趋完善。

“这也是国家放开成品油市场的一项重大举措，给予成品油企业一定的出口资格。这也是本地炼油企业以独立经营者身份参与国际市场的良好开端。”王建说:“随着配套设施的完善，我们在出口业务方面也有了经验，我们期待着给予当地炼油企业成品油出口资格。”

在周峰看来，增加出口也是“去产能”的一件好事。“十三五”期间，国家计划产能可能达到2亿吨，这导致国内成品油供过于求的矛盾加剧。出口将缓解这一矛盾，使当地炼油企业能够单独面对国际市场的竞争。