让金融服务更高效

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近年来，区域金融形式日益多样化，金融创新步伐不断加快，这对防范和化解金融风险提出了更高的要求。在中国人民银行大连分行的指导下，大连金州新区支行积极探索运用金融技术创新履职方式，自主开发了“金浦新区金融稳定综合监控平台”(以下简称“平台”)。“平台”利用网络技术、数据信息、流程管理等技术，实现了数据信息从分散分布到集中共享、从线监控分析到系统效率、从人为判断到智能识别的风险预警的三个转变。

系统的指标，更准确的监测和评估。“平台”以中国人民银行宏观审慎监管指标为基本框架，嵌入66项指标，通过定量和定性分析、一票否决红线指标、关注关键指标等方式，系统监测和评估区域金融风险。据报道,“平台”中的量化指标侧重于对金融机构的增长、信用风险、盈利能力和监管合规性的监测和评估；定性指标从货币信贷、金融消费者权益保护等九个方面监控和评估金融机构的操作风险和合规风险；红线指标关注群体性事件、突发事件、非市场操作等金融风险，设定风险底线，实行一票否决制；关注指标集中在信贷投资、政府融资、委托贷款等方面的变化。，不应包括在定量和定性分析中，并附有特别提示。系统性指标监控充分体现了“聚焦当前金融风险防范重点，体现货币信贷政策导向，符合区域银行层级特征”的原则，有效提高了风险预警的前瞻性和准确性。

为提高风险防控效率，平台实施分类监控、分级预警和风险应对的“闭环”管理全过程。根据业务权限和风险责任的不同，“平台”将监控对象分为法人、非法人和综合性、服务型、逆延伸机构，指标自动分类监控；评价结果分为“绿色健康、橙色关注和红色预警”三个层次，分层次显示整个领域地图和动态预警；对于接受“红色预警”的机构，要核实风险状况，审核处置建议，部署实施措施，固化系统流程，强调风险预警。目前，“平台”共开展了120次监测评估(次)，并对“红色预警”的金融机构采取了访谈、风险预警、专题报告等防范措施。

数据信息化使综合应用更加便捷。“平台”依托“大连市金融网”，通过网络互联、在线采集和数据共享，实现金融统计、国际收支、货币流通等系统的互联互通；通过网上收集和汇总主要金融数据、验证和图表分析，形成区域金融基础数据库，为金融动态分析、综合风险评估和执法检查提供支持。财务数据的信息化不仅大大减少了手工报告的工作量，而且方便了数据挖掘和应用，为拓展风险监控的深度和广度奠定了基础。

在金融全面开放和深化金融改革的新时代，中国人民银行锦州新区中心支行将按照中国人民银行大连分行“转变观念、改进工作作风、提高绩效效率”的总体要求，继续推进金融技术与绩效创新的融合，深入挖掘数据应用、完善指标体系，将“平台”覆盖范围从银行业金融机构扩大到证券、保险等非传统金融机构；加强与地方政府的协调与合作，建立和完善区域金融协同监管机制，牢牢把握无系统性金融风险底线，有效维护区域金融稳定，为区域健康发展创造良好的金融环境。